2023年2月下旬,中國經濟體制改革研究會調研組赴新疆調研,就自治區(qū)貫徹落實黨的二十大精神,推動深層次改革和高水平開放,實現(xiàn)高質量發(fā)展建言獻策。
調研組由中國經濟體制改革研究會常務副會長兼秘書長趙艾帶隊,分別在自治區(qū)黨委政研室(改革辦)、自治區(qū)發(fā)展改革委召開座談會。自治區(qū)黨委政研室(改革辦)專職副主任張世俊,自治區(qū)發(fā)展改革委副主任李長修,自治區(qū)國資委副主任胡雁等就新形勢下自治區(qū)學習貫徹黨的二十大精神,深化改革開放,推動高質量發(fā)展,特別是推進“一帶一路”核心區(qū)建設,國資國企改革與激發(fā)市場主體活力,鄉(xiāng)村振興與農民致富等方面情況做了系統(tǒng)、全面的介紹。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳黨組書記王洪欣與調研組一行會面,就深化國資國企改革的有關問題進行了探討。上述單位相關處室負責同志參加座談和會見。
在座談和會面交流等活動中,趙艾聽取情況介紹后發(fā)表了相關感受和體會,希望新疆全面學習貫徹落實黨的二十大精神,在新時代新征程上從新形勢新挑戰(zhàn)新要求新任務著眼,思考新問題,采取新舉措,推動新發(fā)展。并表示中國經濟體制改革研究會將加強與新疆自治區(qū)有關部門在“政產學研媒”方面的交流與合作,共同搭建平臺,協(xié)力導入資源,以更高站位、更寬視野、更高標準,為新疆經濟社會發(fā)展建言獻策。
調研組表示,黨的二十大為新疆新時代新征程新發(fā)展指明了方向,提供了基本遵循。要按照習近平總書記2022年7月視察新疆時的重要指示精神,認真貫徹新時代黨的治疆方略,打造好構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點,把高質量發(fā)展作為首要任務,把全面深化改革開放作為根本動力,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動新疆經濟社會跨越式發(fā)展。
調研組提到,新疆正在按照建設社會主義現(xiàn)代化國家的總體部署積極打造“五大戰(zhàn)略定位”。要立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,突出抓好“八大產業(yè)集群”建設,充分釋放特色優(yōu)勢資源潛力,集中力量發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)集群,加快推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。站在新征程新起點上,新疆產業(yè)結構要坡過坎,換檔加速,實現(xiàn)換道超車、換車超車、換人超車。要抓住當前科學技術創(chuàng)新日新月異、戰(zhàn)略性新興產業(yè)層出不窮的有利時機,大力推進數(shù)字經濟發(fā)展,以信息化培育新動能,以新技術打造新引擎,以新業(yè)態(tài)激活新發(fā)展,從而打開新疆發(fā)展的新局面。
調研組認為,新疆在新形勢下應對新的挑戰(zhàn)、立足新的戰(zhàn)略定位、推動高質量發(fā)展,關鍵一招還在于深化改革,抓住時機推出一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性、引領性改革舉措,依靠改革打通發(fā)展的堵點、痛點、難點,向改革要動力和活力。要正確處理好政府和市場的關系、中央和地方的關系,穩(wěn)步推進要素市場化配置改革,激發(fā)市場主體活力。新疆在推動國企國資改革發(fā)展的各項工作邁出了大的步伐,取得了明顯成效,但科技投入不足,企業(yè)活力不強、競爭力較弱等短板也也較突出。新形勢下還需要多學習、多探索。特別需要注意的是要進一步重視鼓勵支持引導民營經濟高質量發(fā)展,用實實在在的舉措為區(qū)內民營企業(yè)發(fā)展排憂解難,在放管服方面推出強有力的政策措施,營造良好營商環(huán)境,在此基礎上進一步吸引國內國外企業(yè)來疆發(fā)展,增添經濟發(fā)展新力量。
調研組建議,新疆要在擴大高水平對外開放,構建開放型經濟新體制方面下功夫,以開放促改革、促發(fā)展。要抓住有利時機,推動中吉烏鐵路、中哈鐵路等重大基礎設施建設。要更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快推動從商品和要素流動型開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放轉變,進一步對接國際市場。在產業(yè)、金融、物流、人才等方面借鑒國內外先進經驗,多措并舉加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設,打造好歐亞黃金通道和向西開放橋頭堡,成為內陸對外開放名符其實的前沿。
調研組到位于烏魯木齊市的自治區(qū)綜合保稅區(qū)、國際陸港區(qū),新疆宏景集團公司、位于昌吉州昌吉市的新疆亞中集團公司等進行實地調研。中國經濟體制改革研究會副秘書長、中國經濟體制改革雜志社社長潘治宏,常務理事、公共政策研究部主任諶利民,外聯(lián)部副主任郝思思等參加調研。